《安全生產(chǎn)法》規(guī)定了所有員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制,旨在向企業(yè)強(qiáng)調(diào),確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行不再是一個(gè)部門或一個(gè)人的責(zé)任,而是所有員工合作的結(jié)果。全員安全生產(chǎn)責(zé)任制其核心是要求企業(yè)從企業(yè)負(fù)責(zé)人到每一位一線員工,從管理到技術(shù),從每一個(gè)專業(yè)到每一個(gè)崗位,在安全管理中實(shí)現(xiàn)“全員參與”,明確企業(yè)所有員工的安全生產(chǎn)責(zé)任。如何建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制是企業(yè)安全合規(guī)的關(guān)鍵內(nèi)容。
01“以崗定責(zé)”原則
不同的工作場所決定不同的安全生產(chǎn)責(zé)任,角色定位必須準(zhǔn)確,不能自由匹配。工作場所安全生產(chǎn)責(zé)任清單的編制和責(zé)任追究必須基于工作場所責(zé)任,業(yè)務(wù)管理必須安全,安全責(zé)任必須根據(jù)每個(gè)工作場所的特點(diǎn)與工作場所的安全風(fēng)險(xiǎn)相匹配。
02“層層分解”原則
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)的具體情況,梳理各部門及其所屬單位所涉及的業(yè)務(wù)的生產(chǎn)特點(diǎn)和責(zé)任要點(diǎn)。結(jié)合崗位職責(zé),將部門及其所屬單位的安全生產(chǎn)責(zé)任分解為各崗位,建立安全生產(chǎn)責(zé)任“金字塔”。
03“全員參與”原則
以下兩個(gè)方面體現(xiàn)了“全員”。
所有橫向員工,即所有部門的參與,生產(chǎn)現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)管理不僅是安全部門的工作,也是生產(chǎn)、工程、人力資源、財(cái)務(wù)、技術(shù)等部門的參與。
縱向所有員工,即從企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)到一線的每一位員工,都注重生產(chǎn)現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)管理。
所有員工都參與管理。在制定責(zé)任制的過程中,我們必須與各級(jí)人員進(jìn)行溝通。各崗位人員應(yīng)充分參與崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單的編制,明確崗位安全責(zé)任。
04“宣傳實(shí)施”原則
企業(yè)應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)?shù)牡胤介L期宣傳所有員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。宣傳內(nèi)容主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)責(zé)任范圍、安全生產(chǎn)責(zé)任評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定專人組織制定并實(shí)施企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。企業(yè)應(yīng)當(dāng)將所有員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制教育和培訓(xùn)納入年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計(jì)劃,并通過組織或者委托具有安全培訓(xùn)條件的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),確保各級(jí)員工明確自己的責(zé)任、權(quán)限和考核標(biāo)準(zhǔn)。必須通知員工。
05“考核調(diào)查”原則
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制管理考核制度,對(duì)全體員工安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施情況進(jìn)行考核管理。要完善激勵(lì)約束機(jī)制,積極落實(shí)責(zé)任,通過獎(jiǎng)勵(lì)全面落實(shí)責(zé)任,懲罰不落實(shí)責(zé)任,部分落實(shí)責(zé)任,不斷激發(fā)全體員工參與安全生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,形成良好的安全文化氛圍。
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